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空军上将
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7#

楼主 |
发表于 2012-6-14 15:41:07
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我国从1993年开始实行社会统筹与个人账户相结合的养老金筹集方式。其资金流程是:为每一个参加养老保险的职工建立个人账户,职工与所属企业共同缴付社会保障款,这些资金最终都进入职工的个人账户。 在现实中,由于早期职工的养老保险并没有安排个人账户,所以很多个人账户的缴费并没有积累下来。一些地方政府通过挪用在职职工个人账户资金的方式,来支付退休人员的养老金。
大量个人账户基金用于弥补统筹账户的空缺,形成了空账,有学者测算这个缺口已经达到上万亿元。
中国养老保险体系缺口过大,而养老保险基金个人账户又缺乏保值增值的能力,因此,养老保险制度转轨的进程处于进退两难的状态。
相关专家指出:当前及今后一段时期的主要精力应放在深化改革、加快经济发展、增加就业岗位等问题上,只有把这些方面做好了,社会养老金才能得到更好的保障。因此,相关部门应该通过增量的保障措施来缓解“缺口”,而不是把解决问题的一切希望寄托在延长退休年龄上。
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