流动摊贩管理的几点建议

将军肚 · 发表于 2011-4-7 22:13:49

流动摊贩流动于城区的大街小巷，没有固定的摊位，不受任何规章制度的约束，管理难度大，而他们所卖物品的质量又得不到保证。同时，他们的环境卫生意识淡薄，所到之处，“脏、乱、差”的问题严重。其次，随意乱停乱摆等行为，容易造成交通堵塞，影响市民出行。

　　流动摊贩还普遍存在噪音扰民的现象，他们经常性走街串巷、吆喝推销，有些甚至还配备了扩音器，严重影响了市民的正常休息。特别是凌晨四五时，一些市民被他们吵醒，不能很好地休息。此外，流动摊贩由于没有配备统一的电子秤，仍旧用误差大、价格低、随意性大的杆秤，大部分流动摊贩存在短斤缺两问题，损害了市民的正当利益。“客观地说，在目前社会和经济发展阶段，要彻底消除流动摊贩是不切实际的。”如何规范城区摆摊设点管理是当务之急。为此，建议政府制订出台有关规范摆摊设点经营管理的政策性文件和办法，真正落实长效机制。

　　一，首先，解决流动摊贩问题，要变堵为疏。“围追堵截”式的管理模式只会造成流动摊贩的屡禁不止，建议政府加大对社会困难群体的扶持力度，拓宽创业就业渠道，鼓励他们创业改行，入市经营，从根本上解决这部分人的生活和就业问题。

　　二，其次，加强城市规划建设和城管、公安、工商、市场、环卫、物业管理等多部门间的协作。政府要坚持先疏后堵、标本兼治的原则，切实加大对农贸市场等公共资源的投入力度，引导流动摊贩进场经营。各职能部门要各司其责，助推市场规范化建设。在城中村改造、旧城改造、新建小区规划时，要预留好市场位置，建设便民市场；在城区道路改建时，适当减少绿化用地，拿出少量地皮用于设置早晚市场、固定摊点位。三，对市容市貌实行分类管理，根据日常管理的侧重点，将市区主要街道、重要部位和场所按管理需要划分为严管类、控管类、监管类和疏导类，分别制订标准进行分类管理；实行疏、导、管、罚、奖相结合的原则，既坚持规范化管理，又做到“法、理、情”相结合，满足市民日常生活的合理需求。四，加强摊主的培训和引导，能进入农贸市场经营最好，或者引导他们到规划允许摆卖的区域进行摆卖。这样一来有了统一摆卖点，规范管理，做生意安心、稳定，也不怕影响到市容市貌和居民的生活，同时也提升了城市形象，体现了社会和谐。