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陆军中将
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8月21日,经济开发区召开全区干部大会,学习、贯彻和落实市政府第十九次全体(扩大)会议精神。会议传达了周市长在市政府第十九次全体(扩大)会议上的讲话精神,对今年后五个月经开区的工作进行了深入部署。会议提出,要全力冲刺后五个月,全面完成目标任务,改写经开区在全市县区中的排名,向市委、市政府交一份满意的答卷。 区党工委书记、管委会主任乔桂元在认真总结上半年工作后指出,今年时间已经过去一大半,开发区各项主要目标尚有很大缺口,而且部分指标在全市排名落后,针对这样严峻的形势,必须找到不足和差距,全力冲刺后五个月,尽快扭转被动局面,全面完成目标任务。
首先,要重点抓投资,关键抓项目,突出抓责任,尤其是要确保重大项目加快推进,出进度、出数字、出亮点。目标分解到月,明确在今年的后五个月平均每月完成投资10亿元以上;指标落实到项目,明确全区所有项目到12月31号的进度目标,根据进度目标倒排出每个月的进度安排和重要时间节点,下达项目责任单位和建设单位;责任落实到人,把责任具体到项目、落实到部门、量化到个人。区规划局、建设局、大建办、经投公司等重点项目建设责任单位,要进一步加强与项目建设方的沟通和联系,做好督促、协调、服务工作。确保滨湖新区路网、环湖东路、体育西路、延安南路、延安二路、龙子湖北公园二期、市金融中心、二实小东校区、保障性安居工程、棚户区改造及安置房建设、廉租房建设、公租房建设等政府性投资项目完成年度投资任务,实现年度工程进度目标。湖上升明月、星宇文化产业产业园、百乐门城市综合体、锥子山佛教文化园等重大招引资项目力争超额完成年度投资。确保海亮地产、恒大地产等房地产项目完成投资总量30亿元以上。争取凌家坝城市综合体等项目尽快开工。
其次,要核心抓招商,目标抓签约,全力抓落地,力争再引进一批大企业、大项目。全区上下要把外出招商作为日常工作的核心,招商部门要保持至少有一半以上人员长年在外招商,有明确目的地安排人员分批、分组赴北京、上海、江苏、浙江、广东等发达地区招商,加快形成“一支队伍紧盯一个区域,咬紧一个产业,引进一类项目”的专业化招商体系,不断提升外出招商引资的数量与质量。同时充发挥广州希力和上海水木动漫等知名企业的号召力,充分利用已落户大型企业的影响力,加快实施以商招商,吸引和聚集更多的关联企业和配套项目,实现产业链的延伸。进一步加强与香港大富豪、浙大网新、浙江绿城、深圳凌科集团、巨人网络集团等正在洽谈企业的对接,特别是要加强与在广州“星宇文化创意产业园”招商推介会上签订入驻园区合作意向书的100多家企业的跟踪对接工作。充分利用好市“一节三会”这一招商平台,做好招商策划,紧盯一些关键企业、关键人物,重点做好滨湖新区地块、大学科技园的招商推介工作,加强与有意入驻我区企业的沟通和联系,争取签约一批带动性强、投资量大,对调整和优化产业结构、提升产业发展水平有积极意义的项目。
第三,要奋力突破资金和土地瓶颈,强化发展保障。继续坚定推进征迁拆违工作,动员和组织征迁工作人员发扬“5+2”、“白+黑”的工作作风,全力加快滨湖新区道路、龙子湖环湖道路及东公园起步区、龙子湖北公园二期、龙子湖东岸B11地块、大学科技园共享区二期、兰凤山庄、邱桥城中村拆迁改造、纪郭城中村拆迁改造、东方国际时装城、延安南路、体育路西段打通及棚户区改造、原中药厂地块等重点项目、重点地块的征迁工作,坚决完成剩余五个月交付净地2868亩和拆迁房屋92万平方米的任务。进一步强化防违控违工作,积极探索和建立长效防控体系,切实做到常监督、常检查,发现一处、拆除一处,坚决做到不留空白、不留死角、不出现反弹,坚决完成上级下达的图斑拆除任务。融资部门要全面加强与各商业银行、信托投资公司以及央企、省企和上市公司的沟通、协商,最大限度地争取贷款规模,积极争取各类资金的融入。同时,项目建设责任单位也要积极加强与项目合作者的沟通,特别是要加强与中铁集团、中冶集团、安徽水利等项目合作企业的对接,在确保项目投资的同时,积极探索多元化的合作模式,争取大企业集团在资金上更多的支持。此外,还要加大与国土、财政等部门的联系,加快成熟地块挂牌出让,加大已出让地块土地出让金的清缴和拨付力度,为开发建设及时提供资金保障。
第四,要统筹做好其他各项工作,保持全面协调发展。围绕市“十二五”发展规划,结合我区实际,加快把文化产业打造成我区的首位产业,加快电子信息产业和金融业的发展,促进商贸业的稳定健康发展,保持房地产平稳较快发展,进一步优化产业结构,不断提升产业发展的水平和质量。坚持建设和管理并重,高标准推进城市基础设施的建设,高水准实施城市的保洁、美化、绿化、物业等管理,在创建国家级文明城市中发挥引领示范作用,努力打造“设施完善、环境卫生、管理有序、秩序优良”的发展环境和人居环境。实施好今年我区所承担的21项市级民生工程,千方百计保障和改善民生,大力加强社区管理和文明示范社区创建工作,不断拓宽服务,让社区居民生活得更幸福。进一步认真做好信访、维稳、消防、安全等工作,维护好开发区的和谐稳定。继续认真做好申报国家级开发区的工作。
乔桂元强调,要在剩余不多的时间内全面完成目标任务,我们必须提振精神奋力追赶,强化落实确保实效。全区领导干部要强化忧患意识和集体荣誉感,知耻而后勇;要进一步强化责任意识和落实意识,不见结果不罢休;要进一步严格目标考核与奖惩机制,赏优而罚劣。
区党工委副书记、纪工委书记陆锦环就贯彻落实会议精神提出三点要求:一是要在提高认识上见成效。各单位、部门要以党委、支部会议或中心组学习的形式,组织干部职工全面认真学习乔主任讲话,统一思想,提高认识,进一步明确下一步工作的抓手和着力点。二是要在强化工作措施上出实招。各单位、部门要对照管委会下达的目标任务,对承担的市级目标任务,逐一梳理,列出进度表和时间节点,明确责任部门和责任人,上报主要领导、分管领导,在最后不足五个月的时间里,不遗余力地抓项目建设,抓工作推进,确保目标任务完成。三是要在严格考核奖惩上动真格。管委会将进一步细化目标考核办法,全面加强监察、督查、督办工作力度,各单位、部门也都要进一步加强内部管理和考评、督查工作,让所有的同志都动起来、忙起来,实现开发区从上到下的全面提速。
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