蚌埠禹会滨河西片区6000户居民搬出棚户实现安居

冬日看海人 · 发表于 2011-4-9 10:49:21

　近三百户人家共用一个旱厕，早晨排队上厕所，三天两头下水道漫溢；房屋面积只有十几平方米，外面下大雨时，家里就下小雨……他们虽然住在城里，却享受不到很多城里人住楼房的幸福。拥有一套设施齐全、阳光充足、景观优美的房子，是他们多年的梦想。对禹会区滨河西片区6000余户居民来说，这样的日子不远了。正在进行的滨河西片区综合改造项目，将让他们走出棚户区、实现安居的梦想变成现实。
   再也不用筑“防洪大坝”了
　　对依靠低保生活的锁金荣来说，住进阳光明媚的房子、下大雨时不用担心屋里进水，曾经是一个遥不可及的梦想。已经60来岁的锁阿姨长期住在纬四街道进步里社区，虽然距离城市的中心区域其实仅仅数步之遥，但这里的住户们与城市的普通居住水平却相距甚远。
　　穿过逼仄的里弄，挤过潮湿发霉的石棉瓦小屋的缝隙，记者来到进步里社区一座座低矮的房屋前。“这个房子就是我家那样的，不过比我家的好多了，我家房子是上世纪50年代的。”锁金荣这样告诉记者，“你看他这个门口有一道看起来很高的门槛吧？我家的那个更高，差不多有膝盖高，是用砖头和水泥筑起来的。没办法，每次一下大雨，外面的雨水就直往屋子里灌，如果不筑这样的‘防洪大坝’，家里根本没法住人。”锁金荣的丈夫是原玻璃厂职工，丈夫过世后，没有工作的锁金荣和儿子住在19平方米低矮阴暗潮湿的老房子里，靠吃低保生活。
　　“我们这一片，近三百户人家共用一个旱厕，早晨排队上厕所，那是太常见的场景了。三天两头的下水道漫溢，让我们这些社区工作人员操碎了心，更是给大家的生活带来了无穷无尽的困扰。”在进步里社区，工作人员周玲告诉记者，“垫上砖头，踮着脚尖、捂着鼻子走过化粪池漫溢后满是污物的小巷，是在这里居住过的所有人熟悉而又痛苦的记忆。”至于做饭，“你看到了，家家户户都是这样，在门口用石棉瓦、塑料布这样的材料搭出一个小小的空间，在屋外做饭。”
　　“如今我那19平方米的老房子已经拆迁了，一年半以后我们就可以住上46平方米的楼房，冲南的，阳光肯定好。做饭、上厕所这样的问题更是不用操心了。受了这么多年的罪，终于可以享享房子的福了。”锁阿姨这样表示，而更重要的是，从19平方米低矮阴暗潮湿的老房子搬到46平方米阳光充足、设施齐备、景观优美的新楼房，锁阿姨家只需要花2万元钱。

      两三万元买到的新房
　　“拆迁，早就盼着了。但是以前总是担心自己的经济能力负担不起。”与锁金荣家相比，电光厂退休职工韩立建家的经济条件其实要好一些，但是他也曾对拆迁又盼又怕。“以前那样的居住条件，谁不想住好一点、大一点的房子？”上世纪70年代建起来的老房子只有30多平方米，韩立建家曾经住着他、老伴、两个女儿，“没有卫生间，房子已出现裂缝，外面下大雨时，家里就下小雨……”说起过去的居住条件，韩立建苦不堪言，“我们忍忍也就罢了，家里太小，两个女儿那时只能长期睡上下铺，真是觉得亏待了她们。”
　　进步里社区的居民们虽然都有着改善居住条件的强烈愿望，但由于这里居住的大多是老企业的下岗、退休职工，经济条件相对较差，另外购买商品房居住，对他们来说是可望不可及的梦想。“省吃俭用那么多年，但怎么算都不够到其他的新建小区买房的。我们能怎么办呢？除了无奈还是无奈。”
　　这次滨河西片区棚户区项目改造，韩立建家将搬到50.75平方米的新楼房中去。“我觉得政府的政策是很优惠的，拿我的情况来说，按照政策是给我们家提高8平方米还原，扩购的部分是按850元一平方米和1200元一平方米计算。我家折算后是要花接近3万块钱，但政府给了这一年半在外租房居住的租房费、原来老房子的附属物补偿费、奖励费、搬走和搬回两次搬家的搬家费，全部折到新房的购买费用里之后，我一次性要掏的钱在2万多的样子。这我还基本可以承受。”韩立建说，“要是买50平方米商品房的话，得掏二十多万元，真是想都不敢想！”
   不求赚钱的政府投资运作
　　进步里社区的拆迁改造，隶属于滨河西片区综合改造项目，这是我市迄今为止最大的棚户区及旧住宅区综合改造项目。项目位于禹会区的东北部，北临淮河圈堤、南到涂山路、西靠席家沟新东堤、东接纬四路(涂山路至胜利路段)及朝阳路，总占地面积约2100亩。区域内需拆迁居民达6000余户，拆迁建筑面积约32万平方米，还原安置等面积约需60万平方米。
　　这个区域是老工业城区，政府早已注意到居民的住房破漏狭小、水电及供气不便、下水不畅漫溢等等困扰，虽数次招商引资意图尽快改造，但多次努力，均因片区居民居住密度大，开发商缺乏盈利空间等未果。
“我们要充分运用这一区域的自然优势和区位优势，在提升整个地块附加值的基础上来实现整个区域的改造目标。”负责项目实施的禹会区建投公司总经理戴勇如是说。而提升地块附加值的目标，则主要通过高标准的规划来为开发商拉出利润空间，让他们愿意进行项目建设。“我们高标准的统一规划，将充分利用项目区域邻近淮河、张公湖水系的自然优势和靠近市中心商业圈的区位优势，配置学校、医疗、商业和社区服务等完善的公建配套，打造新城区，塑造新形象。”
搬出棚户区实现安居梦
政府对运作模式的突破让开发商有钱可赚、愿意投资，更让老百姓得到了真切的实惠。“我们这一区域有6000余户居民待拆迁，项目在启动之初，我们就曾经做过1000多户的问卷调查，了解他们的需求，并特意征求了百姓对改造的意见和建议。”戴勇说。
听取居民意见后，项目内最终实行的政策令绝大部分被拆迁户非常满意和配合。居民实行就地还原，凡在拆迁期限内签订合同并搬迁交房的被拆迁户，每户奖励3000元；5年内的物业综合服务费根据物价部门核定的标准减半收取，免收5年的电梯电费和二次供水电费；被拆迁人要求扩大的建筑面积在不超过20平方米的情况下，按该区域期房的评估价结算，超过20平方米的部分按市场销售价格结算。充分保障拆迁居民利益。
项目建成后，区域内60万平方米的安置房将解决6000余户还原居民安置、近千户廉租户的居住等安居问题。同时，项目近120万平方米的商品房开发、“四横四纵”的新规划道路、约12万平方米景观、约42万平方米淮河滩涂公园以及2所九年一贯制学校等一系列项目的建成，将使滨河西片区域变成以绿为脉、以水为韵，集商贸、居住、休闲为一体的宜居宜游的山水园林新城区。
“工程的建设、施工、公建配套、景观规划这些方面，我们都是按照商品房的水平在运作。我们的区域改造完成后，经过我们区域的人，从外表绝对看不出来我们的社区与普通的商品房社区有什么区别，只会比它们更好、更美。”戴勇的承诺正在实现着，越来越多锁金荣、韩立建这样的被拆迁者，也正在触摸到曾经梦想的居住生活的幸福质感。（来源：禹会区政府网）