本人在20日的公交听证会上的发言，大家给个评价。
公交ic卡听证会发言（2007年12月20日）
一、赞成尽快实行公交ic卡，卡分为普通卡和优惠卡，优惠卡分为成人优惠卡和学生优惠卡。
二、不同意四个方案中关于普通卡9.5折和9折的规定，普通卡的折扣不能低于7折。理由如下：
（一）不利于“万达通卡”的推广。对投币乘客而言， 9.5折和9折的优惠幅度过低，不足以使他们放弃投币改用刷卡，直接影响“万达通卡”的销售，进而影响“万达通卡”在市政公用事业领域和小额消费领域的推广。
（二）公交公司的收益不仅不会降低，反而会增加。增加的收益主要来自两个方面，一是较高的折扣率会吸引使用其他交通工具的乘客，如自行车、人力三轮车、出租车、摩托车甚至步行的人选择公交刷卡，从而使票款收入增加。在现有运输结构保持不变的情况下，成本不会增加多少。二是刷卡增多投币减少，会降低公交公司清点票款的成本支出，降低假币损失，从而带来间接的收益。
（三）销售月票的政策是政府规定的，因销售月票而给公交公司造成的损失，应当由政府补贴给公交公司，不应当由不使用月票的乘客来承担。最近召开的中央经济工作会议强调，要加大国家财政转移支付力度，着力缩小地区间公共服务水平差距。据了解，北京市公交刷卡折扣率是4折，和本次听证会上的四个方案差距很大，另外北京市地铁价格也由3元调为2元。这说明，减轻人民群众在公共服务领域的消费支出是一个发展方向。本市的财政补贴额虽然不能和发达城市相比，但至少应和省内的芜湖、马鞍山相当。但事实上，连滁州的180万元、安庆的275万元、阜阳的250万元都比不上，这与蚌埠市在省内所处的位次是不相适应的。
（四）确定1元7折的依据。根据市物价部门的客运成本监审报告，单位人次平均定价成本，每人次最低0.53元，最高0.58元。乘坐一次收0.70元，利润率最低也是17.1%，但赢利空间很大。
二、“月票卡”基本赞成方案一，不赞成其他三个方案中关于转乘的规定，理由是操作性差。但应增加卡种，如40元100次、50元150次、60元180次等，由乘客根据需要选择购买。学生优惠卡也根据该原则作相应调整。该方案既体现了公交的公共服务性质，也符合多坐车多付钱的基本要求。另外，在实行该方案的同时，建议取消“月票”的名称，改称“优惠卡”，不限本人使用。理由如下：
（一）影响乘车验票速度。按照月票的标准来使用，卡上必然会有本人照片，在刷卡的同时，公司司机还需要查验是否本人，影响查验速度，增加公交司机负担，这与推广使用ic卡的一部分初衷是相背离的。
（二）即使公交司机认真查验，也难以杜绝有的人把本人月票卡交他人使用。与其规定了无法执行，还不如不作规定。
（三）不会增加公交运营成本。根据统计局的数据，每月刷卡100次的占23.70%，110次的占62.40%，90次以下仅占13.90%，可以看出，有86.10%的乘客，月票卡仅够本人使用，出于经济的考虑，他们一般是不会借给他人使用的。乘车次数少的人，会直接选择使用普通卡，而不购买月票卡。另外，即使有少数人当月使用不完，他们中的多数也会有事无事上街转转，从而把卡内余额用完，这与把卡交他人把余额刷完并无不同。
三、不同意四个方案中关于免费乘车限90次的规定。理由如下：
（一）限制乘车次数不符合地方性法规的规定。《安徽省实施老年人权益保护法办法》第二十九条规定，70周岁以上的老年人免费乘坐城市市内公共汽车。《安徽省拥军优属条例》第十五条规定，现役军人、革命伤残军人、军队离休人员乘坐城市公共汽车免费。规定限乘，就变为不完全的免费。应当按照法律的本意来执行法律，否则就是违法。
另外，方案中没有规定，某些时段不允许免费乘车，对此我持赞成意见。反对某些听证代表提出的上下班时段不允许老年人免费乘车的意见。理由是这种规定不符合地方性法规的规定。
（二）没有限制的必要。70岁以上的老年人因为行动不便，现役军人多数时间都是在军营内，他们的乘车次数本应少于普通人，因而也没有必要做出限制，即涉嫌违法，也会引起他们的反感。
（三）本市连续多年是全国双拥模范城，对现役军人乘车次数进行限制，与双拥模范城的荣誉称号也是不相称的。
四、方案的其他规定均同意。
最后，希望市物价部门，包括市交通部门，在审查调整公交收费政策的同时，充分认识优先发展公交的种种好处，统筹考虑公交的大发展，对于改善交通秩序、打击非法营运，尤其是人力三轮车、电瓶三轮车和摩的的非法营运，对于节能减排、保护环境等方面的重要意义。
（注：这是本人在今天举行的公交ic卡听证会上作为听证的发言。）
[ 本帖最后由 独自微笑 于 2007-12-21 08:37 编辑 ] 不明白：
1、公交IC听证会和“万达通卡”的关系。我的理解是“万达通卡”有一种职能就是可以在公交车上进行刷卡。总的来书，“万达通卡”应该是一种多功能的消费卡（如水电费、有线电视费等等），包括在公交系统上使用。
2、“确定1元7折的依据。.......利润率最低也是17.1%，但赢利空间很大。”确定1元7折的依据是什么？利润率最低是17.1%是否太高呀？公交系统本身应该是一种公共事业，政府应该加大补贴，利润率如此之高，有违公共事业本意。 万达通卡俗称电子钱包，不仅可以上公交刷，水、电、气及小额购物都能用，将来全国联网了，拿着卡直接上北京上海的公交车都可以。听证会的ic 卡就是万达通卡。 卡对人？？？ 实行刷卡制，是为我们老百姓服务的，至于价格问题可以再商讨啊． 我觉得蚌埠市的收入水平还不足以以这么高的价格去刷卡。 就是7毛1次也不便宜啊 楼主的发言比较中肯,支持下! 刷卡到底多少钱一次定下来没有？
我估计一月份是肯定不会刷卡的，2月份开始刷差不多！
其实讲真的，今年什么物价都上涨，你讲人家公交公司还能坐得住吗，肯定要趁机涨起来。哎，刷卡是必然，是趋势，定一个合理的价格就行！ 我估计将来通过的方案可能是普通卡9折，月票卡分为40元100次、45元120次、50元150次，学生月票价格减半。想有再多的优惠，看来不是太可能，都怪政府投入太少，不是公交公司的错。将来政府补贴多了，可能会取消月票卡，代之以更低优惠的卡，如55折。
[ 本帖最后由 独自微笑 于 2007-12-21 21:34 编辑 ] 我也比较关心是不是非要一个月内把卡里的钱用完,那样的话就太太太太不划算了! 这不叫非礼嘛......... 原帖由 蚌埠小飞猪 于 2007-12-21 22:09 发表 http://www.ahbb.cc/bbs/images/common/back.gif
我也比较关心是不是非要一个月内把卡里的钱用完,那样的话就太太太太不划算了!
而且也太不方便了，那样还要每个月去充钱 不应该是每月必须用完吧～～
既然是刷卡了 ，而且金额也不便宜，就应该是那种快到没有钱的时候
会有提醒，然后可以去充钱，继续使用～～
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